বিশেষ প্রতিবেদন 

Md. Alimuzzaman, 

Lead Consultant, TRC

বাংলাদেশের রাজস্ব কাঠামোয় ভ্যাট হলো সরকারের অন্যতম প্রধান আয়ের উৎস। কিন্তু বাস্তবে দেখা যায়, ব্যবসায়ীরা প্রায়ই “নন-কমপ্লাইন্স” হিসেবে চিহ্নিত হন।প্রশ্ন হলো — এটা কি ইচ্ছাকৃত, নাকি কাঠামোগত? বিশ্লেষণে দেখা যাচ্ছে, নীতি (Policy), প্রক্রিয়া (Process) ও বাস্তবতা (Practice)  এই তিন স্তরের মধ্যে সঠিক সামঞ্জস্য না থাকার কারণেই অধিকাংশ কমপ্লাইন্স ব্যর্থ হচ্ছে।

নীতি: নীতিগতভাবে ভ্যাট আইন ব্যবসার স্বচ্ছতা, ন্যায্যতা এবং রাজস্ব বৃদ্ধির লক্ষ্যে প্রণীত।

নীতির মূল উদ্দেশ্য — করদাতাকে অংশীদার হিসেবে বিবেচনা করে, সহজ ও ডিজিটাল পদ্ধতিতে রাজস্ব সংগ্রহ করা। তবে সমস্যা দেখা দেয় যখন নীতিটি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় সঠিকভাবে অনুবাদ হয় না।

প্রক্রিয়া:- ব্যবস্থার কাঠামো: ভ্যাট প্রক্রিয়া মানে হচ্ছে নিবন্ধন, চালান, ইনভয়েস, দাখিল ও নিরীক্ষা সম্পর্কিত প্রশাসনিক ধাপগুলো। যদিও এখন অনেক কিছু অনলাইনভিত্তিক, কিন্তু বহু ব্যবসায়ী মনে করেন সিস্টেমটি এখনো “ব্যবহারবান্ধব” নয়। একই পণ্যকে কাস্টমসে একভাবে মূল্যায়ন করা হয়, আবার ভ্যাটে অন্যভাবে। ফলে হিসাবের গরমিল তৈরি হয়।

এতে ব্যবসা ক্ষতিগ্রস্ত হয়, আবার রাজস্ব প্রশাসনও বাস্তব ডেটা থেকে দূরে থাকে।

বাস্তবতা: মাঠ পর্যায়ের চিত্র

মাঠ পর্যায়ে ব্যবসায়ীরা প্রায়ই আইন মেনে চলতে গিয়ে বিপাকে পড়েন। একদিকে প্রক্রিয়ার জটিলতা, অন্যদিকে প্রশাসনিক দেরি বা সমন্বয়ের অভাব — সব মিলিয়ে বাস্তবে কমপ্লাইন্স কেবল “দলিলের কাজ” হয়ে দাঁড়ায় - যেখানে নীতি এক কথা বলে- প্রক্রিয়া অন্যভাবে চলে, আর বাস্তবতা তার থেকেও আলাদা —সেখানেই কমপ্লাইন্স কাঠামো ভেঙে পড়ে।”

মূল সমস্যা: তিন স্তরের অমিল

স্তর উদ্দেশ্য বাস্তব চিত্র নীতি স্বচ্ছ ও ব্যবসাবান্ধব ভ্যাট ব্যবস্থা প্রায়ই জটিল ও বোঝার কঠিন প্রক্রিয়া ডিজিটাল ও স্বয়ংক্রিয় কার্যক্রম কাগজনির্ভর ও বিচ্ছিন্ন ডেটা বাস্তবতা সহজ কমপ্লাইন্স দেরি, বিভ্রান্তি ও জরিমানার আশঙ্কা নীতি, প্রক্রিয়া ও বাস্তবতার মধ্যে সেতুবন্ধনই হলো “ট্রু কমপ্লাইন্স”-এর আসল অর্থ। এই তিন স্তরের মধ্যে সামঞ্জস্য না আনলে ব্যবসা যেমন ক্ষতিগ্রস্ত হবে, তেমনি সরকারের রাজস্বও স্থিতিশীল থাকবে না। 

ভ্যাট কমপ্লাইন্স কোনো আইনি বাধ্যবাধকতা নয়, বরং এটি একটি সিস্টেমের সংস্কৃতি — যেখানে নীতি স্পষ্ট, প্রক্রিয়া সহজ, আর বাস্তবতা বাস্তবধর্মী।

Policy sets the vision, Process builds the path, and Practice proves the truth.”

Md. Alimuzzaman

Lead Consultant, TRC