সরকার রাজস্ব আহরণ প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা আনতে নীতি প্রণয়ন এবং রাজস্ব আদায়ের কাজ পৃথক করার উদ্যোগ নিয়েছে। এ বিষয়ে উপদেষ্টা পরিষদ সম্মতি জানিয়েছে। সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) শুধু রাজস্ব আদায়ের কাজে নিয়োজিত থাকবে। অন্যদিকে, রাজস্ব নীতি প্রণয়নের দায়িত্ব পালন করবে অর্থ মন্ত্রণালয়ের নতুন বিভাগ হিসাবে প্রতিষ্ঠিত একটি সংস্থা, যার সম্ভাব্য নাম হতে পারে "রাজস্ব নীতি কমিশন"।

আরও পড়ুন

বাংলাদেশে রাজস্ব আহরণের চ্যালেঞ্জ: আইএমএফের লক্ষ্যমাত্রা ও বাস্তবতা

বিশেষজ্ঞদের মতে, একই প্রতিষ্ঠানের নীতি প্রণয়ন এবং রাজস্ব আদায়ের দায়িত্বে থাকলে দুর্নীতির ঝুঁকি বাড়ে। অনেক সময় এনবিআরের কর্মকর্তারা করদাতা ও ব্যবসায়ীদের সক্ষমতা বিবেচনা না করেই নীতি তৈরি করেন, যা ভোগান্তি সৃষ্টি করে। এছাড়া অতীতে প্রভাবশালী মহলের চাপে এনবিআরের অসাধু কর্মকর্তারা অনৈতিক সুবিধা নিয়ে নীতিতে পরিবর্তন এনেছেন, যার ফলে রাজস্ব আদায়ে ঘাটতি দেখা দেয়।

আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল (আইএমএফ) ও বিশ্বব্যাংক দীর্ঘদিন ধরেই রাজস্ব নীতি এবং রাজস্ব আদায় পৃথক করার পরামর্শ দিয়ে আসছে। এছাড়া এনবিআর সংস্কারবিষয়ক পরামর্শক কমিটি তাদের রিপোর্টে এ প্রস্তাবকে সমর্থন জানিয়ে বলেছে, পৃথক নীতি গ্রহণে স্বচ্ছতা ও দক্ষতা বৃদ্ধি পাবে।

রাজস্ব নীতি কমিশনের কাঠামো ও কার্যক্রম

• রাজস্ব নীতি কমিশন আয়কর, ভ্যাট ও কাস্টমসসহ রাজস্ব-সংক্রান্ত নীতিমালা প্রণয়ন করবে।
• বাজেটের অর্থবিল এবং শুল্ক-কর পরিবর্তনের মতো গুরুত্বপূর্ণ কাজও এই সংস্থা পরিচালনা করবে।
• কমিশনের প্রধান হিসেবে সচিব মর্যাদার একজন কর্মকর্তা থাকবেন।
• কমিশনের কার্যক্রম পর্যবেক্ষণের জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, এনবিআর, ব্যবসায়ী সংগঠন ও গবেষণা প্রতিষ্ঠানের প্রতিনিধিদের নিয়ে একটি স্থায়ী উপদেষ্টা পরিষদ গঠন করা হবে।

বর্তমানে এনবিআর অভ্যন্তরীণ সম্পদ বিভাগের অধীনস্থ একটি সংস্থা। নতুন সিদ্ধান্ত অনুযায়ী, এনবিআরের কাজ হবে কেবল মাঠপর্যায়ে রাজস্ব আদায় নিশ্চিত করা। এনবিআরের চেয়ারম্যান এনবিআরের কর্মকর্তাদের মধ্য থেকেই নিয়োগ পাবেন।

শুল্ক-করসংক্রান্ত ট্রাইব্যুনালগুলো এনবিআরের আওতা থেকে সরিয়ে রাজস্ব নীতি কমিশনের অধীনে নেওয়ার সুপারিশ করা হয়েছে। এটি বিরোধ নিষ্পত্তিতে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করবে বলে মনে করা হচ্ছে।